Российские компании и чиновники нарушают санкции ООН ради дешевой рабочей силы из КНДР

Зачем нужны рабочие из КНДР и сколько им платят

Быстрый поиск по запросу «нанять северокорейцев» приводит россиян, заинтересованных в найме рабочих из КНДР, на сайт ООО «Межгосударственный миграционный центр» (ММЦ). Согласно информации на сайте, северокорейские рабочие сейчас «остро востребованы» и высоко ценятся за «богатый опыт, трудолюбие и высокую эффективность».

Санкции ООН запрещают заключать трудовые договоры с гражданами КНДР. На сайте ММЦ указано, что единственным законным способом привлечения северокорейских рабочих в страну являются учебные программы. Студенты из Северной Кореи прибывают в Россию по линии образовательных программ и работают в рамках «учебной практики». Реформа миграционного законодательства России, принятая в августе 2020 года, позволяет приезжим студентам работать в стране неограниченное время.

Возглавляет ММЦ Сергей Ткачук, который, по данным The Insider, с 1990-х годов трудился в организациях, подконтрольных мэрии Москвы. Соучредителем Межгосударственного миграционного центра до 2020 года был так называемый Международный конгресс промышленников и предпринимателей. Эту общественную организацию с 2017 года возглавляет Артём Чайка — старший сын экс-генпрокурора России. Но связи ММЦ с бывшим соучредителем не оборваны: на сайте миграционного центра и сегодня сообщается, что его «деятельность осуществляется в рамках программ и при поддержке» организации Чайки.

Тех, кто заинтересован в найме северокорейцев, направляют в публичный Telegram-канал @mmcpersonal. Здесь еженедельно размещают десятки запросов на привлечение рабочих в Россию, некоторым нужны бригады численностью до 5 тысяч человек.

Выдавая себя за заинтересованную сторону, журналисты The Insider разместили сообщение с просьбой найти рабочих для промышленного предприятия. В течение нескольких часов владелец ММЦ Ткачук лично ответил и назвал условия для въезда северокорейских мигрантов в страну.

За каждого рабочего необходимо выплатить посольству Северной Кореи около $1600 на медицинский осмотр, визу, медстраховку, административные сборы и, что важно, бронирование авиабилетов из Пхеньяна во Владивосток и далее в Москву. Прямые авиарейсы северокорейской авиакомпании Air Koryo официально возобновились в августе 2023 года после перерыва в 3,5 года. Еще 20 тысяч рублей за каждого работника выплачивается Ткачуку — за содействие в оказании этой услуги.

Согласно информации, предоставленной миграционной компанией, северокорейцы часто работают по 11 часов в сутки шесть дней в неделю. По утверждению компании, им якобы платят 60 тысяч рублей в месяц, или 210 рублей в час. Ткачук отметил, что проще всего ввозить в страну швей и разнорабочих, поскольку северокорейская сторона регулярно отказывает в выдаче выездных виз строительным рабочим.

Проще всего ввозить в страну швей и разнорабочих. В выдаче выездных виз строителям Пхеньян регулярно отказывает

Рабы КНДР

Рабочую силу Пхеньян использует как средство пополнения своей казны. Маловероятно, что северокорейские рабочие в конечном итоге получат хоть что-то из своей зарплаты. Марзуки Дарусман, бывший специальный докладчик ООН по правам человека в КНДР, заявил в 2015 году, что работодатели выплачивают «значительно бóльшие суммы» правительству Северной Кореи: по оценкам, от $1,2 млрд до $2,3 млрд в год.

В то же время рабочие практически ничего не получали за свой труд, который часто длился до 20 часов в сутки — без достаточного количества питания и под постоянным наблюдением. Ткачук в одном из своих сообщений упоминает некоего «старшего», которого обязательно включают в состав группы при вербовке рабочих из КНДР.

Рабочие практически ничего не получали за свой труд, который часто продолжался до 20 часов в сутки — без достаточного питания и под постоянным наблюдением

ММЦ утверждает, что на отбор рабочих и подтверждение их выезда из Северной Кореи обычно уходит от пяти до шести месяцев. За свою роль в этой схеме художественно-гуманитарный колледж «Содействие» (находится под санкциями Южной Кореи) получает 3,5 тысячи рублей за каждого рабочего в месяц, а также эквивалент 8,7% реальной заработной платы рабочих.

Учитывая, что компания принимает заказы минимум на 100 работников за раз, образовательное учреждение, вероятно, зарабатывает не менее полумиллиона рублей в месяц на каждом клиенте. В 2024 году выручка колледжа «Содействие» выросла в пять раз по сравнению с предыдущим годом и составила более 75 млн рублей.

По мнению заведующего кафедрой международного права Утрехтского университета Седрика Рингаерта, если выводы расследования верны, то Россия, скорее всего, нарушила резолюции Совета Безопасности ООН 2375 и 2397, принятые в 2017 году. Эти резолюции, среди прочего, требуют от стран-членов прекратить выдачу разрешений на работу северокорейским рабочим и репатриировать всех их на родину в течение двух лет.

Такие меры были приняты, чтобы прекратить поступления иностранной валюты, которую КНДР использовала для финансирования программ вооружения, включая ядерные ракеты.

КНДР использовала полученную валюту для финансирования программ вооружения, включая ядерные ракеты

Россия и Китай, два постоянных члена Совета Безопасности с правом вето, проголосовали в поддержку этих санкций.

Россия нарушает санкции, которые сама одобрила

Профессор Рингаерт полагает: Москва понимает, что резолюции не могут быть отозваны сейчас, и это, вероятно, побуждает ее тайно нарушать их. По мнению Рингаерта, у ООН нет четких способов обеспечить соблюдение своих санкций:

«Мы наблюдаем санкции „бумажных тигров“ — резолюции, которые существуют на бумаге, но не выполняются на практике. В таких случаях в международном праве чаще всего практикуется децентрализованный подход: другие страны — члены ООН могут вводить односторонние санкции».

Хотя Ткачук утверждает, что схема трудоустройства, используемая ММЦ, полностью законна, поскольку работники являются студентами, проходящими «производственную практику», Рингаерт отрицает такую логику: «Это просто искусственная правовая конструкция, созданная для обхода санкций. Очевидно, что со стороны российских властей имеет место попустительство, поскольку они все равно обязаны проверить статус этих людей».

Точно рассчитать, сколько северокорейцев въехало в Россию по этой схеме, невозможно, но статистика показывает резкое увеличение числа граждан КНДР, въезжающих в Россию по студенческим визам. Согласно последним доступным данным Федеральной службы по миграции (ФСМ), в 2024 году в Россию въехал 13 221 северокореец, что в 12 раз больше, чем в 2023 году (1117 человек).

Из них 7887 человек, или примерно 60%, въехали с целью «обучения». Учитывая, что в сентябре 2023 года министр иностранных дел России Сергей Лавров намекнул на официальный отказ России и Китая от санкций ООН в отношении Северной Кореи, эта статистика сейчас, вероятно, гораздо выше.

Кто ищет рабочих из Северной Кореи

ООН строго относится к попыткам нарушить международное соглашение о санкциях против Северной Кореи, и даже сам запрос на предоставление рабочих может грозить последствиями. Некоторые указывали в обращении полные имена и контактную информацию, другие пытались заказать эти услуги анонимно. The Insider удалось деанонимизировать многих членов группы.

Запросы на услуги Ткачука поступают со всей России: от Крыма, Луганска и Донецка до Владивостока, Сочи и Сибири. Обычно запрашивают швей, строителей и сельскохозяйственных рабочих, также требуются медсестры, няни и даже стоматологи.

Пётр Попов, бывший заместитель губернатора Забайкальского края, запросил 5 тысяч рабочих для стройки. Попов вообще проявляет особый интерес к сотрудничеству России с Азией. Он возглавляет российский Национальный фонд поддержки социальных и экономических проектов «Содействие», который предлагает страховые и пенсионные услуги и продвигает «социальные инициативы».

В пищевой промышленности корейско-российский шеф-повар из Санкт-Петербурга Владислав Ким запросил 10 мигрантов по контракту для работы на своих кухнях по производству кимчхи для своего недавно запущенного бренда кимчхи. Заволжский мясокомбинат в Твери запросил 100 северокорейских работников.

Наталья Титова, директор по персоналу российской компании по производству железнодорожного оборудования «ТМХ Интеллектуальные Системы», дочерней компании «Трансмашхолдинга», запросила не менее 50 северокорейских рабочих для работы в Московской области. Иван Вючнов, старший стоматолог клиники ENDOVIEW в Москве, также публично поинтересовался возможностью привлечь стоматологических ассистентов из Северной Кореи.